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部门简介

 时间:2018-02-08 16:37       大    中    小     

  根据《中共五寨县委、五寨县人民政府关于印发〈五寨县人民政府机构改革方案〉的通知》(五发[2009]8号),设立五寨县农业委员会(中共五寨县委农村工作领导组办公室,以下简称县农委),正科级建制,为县人民政府工作部门。 

  一、主要职责 

  (一)拟定全县种植业、畜牧业、农产品加工业、农业机械化等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济规章草案,推进农业依法行政。 

  (二)承担完善农村经营管理体制的责任,提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理,拟定农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。 

  (三)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。提出农业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,按县人民政府规定权限,审批、核准县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与县财政局共同制定实施方案并指导实施。拟定农业开发规划并监督实施。 

  (四)促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟定促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究提出主要农产品的进出口建议。研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌。 

  (五)承担提升农产品质量安全水平的责任。按照职责权限发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。提出技术性贸易措施的建议。参与制定农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导全县农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证相关工作和监督管理。组织农产品质量安全的监督管理。 

  (六)组织协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理。拟定有关农业生产资料标准并会同有关部门监督实施。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。 

  (七)负责农作物重大病虫害防治。起草动植物防疫和检疫的法规草案。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对县内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。签发植物检疫证书,承办授权范围内的国外引种检疫审批和县间调运检疫手续。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。 

  (八)承担农业防灾减灾的责任,监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。 

  (九)管理农业和农村经济信息工作,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。 

  (十)制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大事项,组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。 

  (十一)会同有关部门拟定农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。 

  (十二)组织农业资源区划工作,指导农用地、草地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。拟定全县耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。 

  (十三)研究拟定全县扶贫工作的方针、政策和规划发展目标,经批准后组织实施;综合协调社会各界的扶贫工作和“两区”开发的规划管理、项目申报、检查执行。 

  (十四)拟定全县农业机械化发展的战略、方针和农机管理的规章制度;研究拟定农机化发展的规划、措施,并组织指导实施全县农业机械服务体系建设和农业机构信息网络建设,研究提出我县农机化产业政策建议,引进推广科学适用的农机具,提高农业机械普及和应用水平,对农机工作进行监督、检查和验收。 

  (十五)制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等的发展。牵头管理外来物种。 

  (十六)组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流和合作。 

  (十七)建立健全农业行政执法体系,负责监督检查农业法律、法规、规章的执行与实施;承担农业行政复议工作,负责有关农村政策、法规的来信来访的接待处理工作。    

  (十八)实施行业管理:指导所属事业单位改革,按照权限管理所属事业单位机构编制、人事劳资、安全生产等工作。 

  (十九)综合协调农口各中心和涉农部门的工作。 

  (二十)承担县委农村工作领导组的日常工作。 

  (二十一)承办县委、县人民政府交办的其他事项。 

  二、内设机构 

  根据上述职责,县农业委员会设4个内设机构。 

  (一)办公室 

  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责全县农村工作及农村改革与发展等各种资料信息的综合,为领导决策提供依据,及时反映农业、农村经济发展情况;协调各股室起草各种文件工作;承担信息、安全、保密和信访工作;承担新闻宣传和政务公开工作;承担重大突发事件应急综合管理和行政审批综合办公有关工作;承担农业职业技能开发的工作;参与农村实用人才队伍建设工作;会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。 

  拟定全县新农村建设总体发展规划,研究提出全县新农村建设的政策建议;承担全县新农村建设组织协调、检查指导及督察考核工作;协调指导农村基础设施建设和社会事业发展;配合有关部门指导城乡一体化工作。 

  研究全县农村改革发展总体战略,提出指导性建议;指导全县农业和农村现代化建设工作;负责农村基层干部培训工作;宣传党在农村的各项方针政策;做好新时期农村社会主义教育和农民培训工作。配合有关部门搞好农村基层党组织建设和农村精神文明建设工作,配合民政部门、共青团、妇联等部门搞好农村其他组织建设工作。 

  (二)农业股 

  拟定种植业发展的政策、规划、计划并组织实施;指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作;承担耕地质量管理和发展节水农业的相关工作;发布农情信息,组织抗灾救灾和救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨。 

  提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议;拟定农业和农村经济信息体系、全县大宗农产品市场体系建设规划并组织实施;监测分析农业和农村经济运行;承担农业统计有关工作,发布农业和农村经济信息,指导农业信息服务;承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作;组织协调菜篮子工程。 

  组织农业对外经济技术交流与合作;研究国外农业发展动态;拟定外向型农业规划;协调我县与有关国际农业组织或机构的合作交流事务,组织指导有关世行农业项目工作,承办有关农业涉外事务。 

  承办国家、省、市、县农业科技创新体系和产业技术体系建设相关工作;承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作;组织农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作;承担农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作;承担指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地、农业生物物种资源的保护和管理工作;承担指导农村可再生能源开发利用的工作;承担指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作;承办外来物种管理的相关工作;指导农业教育工作。 

  (三)综合股 

  承担县委农村工作领导组的日常工作,承办农口及涉农部门有关农业和农村工作事宜,综合协调农口各项工作,综合各项农业生产计划、发展规划和有关指导性计划的制定与落实;协调指导当年农业生产、农村经济发展工作;协调农业生产的防灾减灾工作;宏观指导农业基础建设和农田基本建设工作。 

  提出扶持农业和农村发展的财政、信贷和保险等有关政策建议;编报部门预算并组织执行;承担提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与县财政局共同制定实施方案并指导实施的工作;指导、监督系统财务、国有资产管理工作,组织开展内部审计。 

  拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划及重大项目规划,编制年度计划;提出农业和农村经济发展有关政策建议;研究提出全县年度主要农产品、重要农业生产资料调控政策建议;引导农业结构调整;承担农业固定资产投资的相关工作。 

  加强农业建设项目的监督管理,组织制定项目监督管理制度;对农业建设项目进行全过程监督检查;对涉嫌违规的项目进行核查并提出处理意见。 

  (四)政策法规股 

  组织拟定全县农业产业政策,提出农业产业保护和发展的政策建议;组织开展农业农村经济重大问题调研,提出深化农村经济体制改革的建议;承办农业农村经济地方性法规、规章草案的起草和执法监督工作;指导农业行政执法体系建设和农业法制宣传教育;承担农业行政复议,组织行政应诉工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作。 

  提出发展农业产业化经营和农产品加工的政策建议;制定农业产业化经营和农产品加工发展规划并组织实施;指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设,并进行质量监督管理。 

  三、人员编制和职数 

  (一)编制 

  县农业委员会机关行政编制11名,工勤编制1名。 

  (二)职数 

  1、领导职数 

  主任1名,副主任4名,行政技术职务1名,专职党务干部1名(副科)。 

  2、非领导职数 

  非领导职数按有关规定执行。 

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